2016年5月国家监管私募基金、债券基金对股市有影响吗?

1. 2016年5月国家监管私募基金、债券基金对股市有影响吗?

中国基金业协会4月15日正式发布《私募投资基金募集行为管理办法》，明确私募基金两类募集机构主体，募集机构需承担合格投资者的甄别和认定责任，引入资金账户监督机构，保证资金原路返还。办法2016年7月15日正式生效，从发布到实施的3个月过渡期内，募集机构须当尽快完成相关行为整改和内部制度建设。

【三家私募基金管理人被撤销资格】
中国基金业协会4月15日通报，已决定对中金赛富、中金信安和中投金汇作出撤销管理人登记的纪律处分，对有关责任人员公开谴责，加入黑名单。此外，之前已收到纪律处分事先告知书的私募机构华兴泰达，经约谈后申请注销管理人登记。

【证监会对多家基金公司采取行政监管措施】
证监会通报近期证券期货经营机构年度专项检查情况。拟对宝盈基金管理有限公司暂停公募基金产品注册申请3个月的行政监管措施；拟对民生加银资产管理有限公司等3家基金子公司采取责令改正并暂停特定客户资产管理计划备案3个月的行政监管举措；拟对黑龙江省容维投资顾问有限责任公司采取责令改正并暂停新增客户3个月的行政监管举措。
 

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一、宏观、数据
1、统计局：一季度，国内生产总值达15.85万亿，同比增长6.7%。国泰君安任泽平称，实体生产等数据与货币信贷等数据相互佐证，经济回升力度较强，预计持续到二季度末三季度初。维持经济中短期W型，长期L型判断。
2、央行：一季度，社会融资规模增量6.59万亿，同比多增1.93万亿；人民币贷款增加4.61万亿，同比多增9301亿。3月末，社会融资规模存量144.75万亿，同比增长13.4%；M2余额144.62万亿，同比增长13.4%。
3、招商银行：首季度社融爆发式增长，主要由于稳增长措施带来基建、房地产需求。不过，目前的信贷高增长与去杠杆去产能目标不符，且企业杠杆率已近极限，因此不排除央行有对银行信贷政策收紧的风险，信贷高增较难持续。
4、财政部：3月，全国一般公共预算收入11511亿，同比增长7.1%；一般公共预算支出16788亿，同比增长20.1%。证券交易印花税356亿，同比下降15.7%。
5、统计局：3月，规模以上工业增加值同比实际增长6.8%，比1－2月份加快1.4个百分点；全国固定资产投资85843亿，同比名义增长10.7%。社会消费品零售总额25114亿，同比名义增长10.5%。
6、央行行长周小川：债转股是一项新政策，有些内容细节还在讨论。债转股主要针对杠杆率比较高的公司，并不针对特定规模或产权结构的某一类企业。大型企业借贷比较多，杠杆率自然也比较高。这个政策可以帮助他们降低杠杆率。
7、央行：3月，央行口径外汇占款环比减少1447.61亿元，至23.84万亿元，降幅继续收窄。周五，进行350亿7天期逆回购操作，中标利率持平于2.25%。当日有200亿逆回购到期。本周净投放700亿，上周净回笼2750亿。
8、上证报：央行近日召开会议进一步对建立全国性的票据交易所进行论证。探讨的问题主要集中在是否强制推行电子票据上。央行牵头的票据交易所的性质、接入机构、操作流程设计也在讨论中。票据交易所设在上海的可能性极大。
9、保监会副主席梁涛：国内系统重要性保险机构监管制度是在借鉴国际经验的基础上，探索建立的具有中国特色的保险监管制度。下一步保监会将发布一系列相关制度，并公布首批国内系统重要性保险机构名单。
10、央行：3月，债券市场共发行各类债券4万亿；货币市场成交量共计62.1万亿，同比增长104.2%；银行间债券市场现券成交11.3万亿，日均成交4930.8亿，同比增长105.3%。
二、房产
1、统计局：1－3月，全国房地产开发投资17677亿，同比名义增长6.2%；商品房销售面积24299万平，同比增长33.1%；商品房销售额18524亿，同比增长54.1%。3月末，商品房待售面积73516万平，环比减少415万平。
2、易居研究院：3月份库存降低和市场交易异常火爆有关系。而后续市场交易可能没有如此火爆，所以去库存效果可能会略有差异。部分热点城市类似南京、苏州、合肥、郑州等城市依然需要积极补库存。
3、财政部：受部分地区商品房销售回暖以及上年基数较低等影响，3月，房地产营业税1917亿，同比增长32%；契税1012亿，同比增长15.4%；土地增值税1127亿，同比增长19.9%。
4、住建部：今年5月1日起阶段性降低住房公积金缴存比例，凡缴存比例高于12%的一律予以规范调整，该政策暂按两年执行。生产经营困难企业除可以降低缴存比例外，还可以申请暂缓缴存住房公积金。
三、市场
1、发改委、财政部：从今年起逐步有序消化国家储备棉库存，将储备规模调整至合理水平。细化规定显示，轮出总量不超过200万吨。原则上每日挂牌销售数量不超过3万吨，优先安排进口棉轮出。
2、国务院：印发上海系统推进全面创新改革试验加快建设具有全球影响力科技创新中心方案的通知。2020年前，形成具有全球影响力科技创新中心的基本框架体系；到2030年，着力形成具有全球影响力的科技创新中心的核心功能。
3、经济参考报：新材料产业“十三五”规划编制基本结束，已于近期送至相关主管部门审议，预计将于今年上半年正式公布。前沿新材料领域，将重点发展石墨烯、3D打印、超导、智能仿生等4大类14个分类材料。
4、国务院：原则同意《成渝城市群发展规划》。要求以建设具有国际竞争力的国家级城市群为目标，全面融入“一带一路”和长江经济带建设，打造新的经济增长极。国务院有关部门研究制定支持成渝城市群发展的具体政策。
5、住建部：正在进行第二批“海绵城市”国家试点的筛选，申报城市在经过初选入围和竞争性评审之后即可评为试点。据不完全统计，已有青岛、湛江等多个城市递交材料申报。与此同时，超20省市启动数千海绵城市项目。
6、工信部：发布《虚拟现实产业发展白皮书5.0》，呼吁尽快启动虚拟现实标准化工作研究，建立标准体系。2015年，中国虚拟现实行业市场规模15.4亿，预计2016年达56.6亿，2020年超过550亿。
7、京华时报：中国食品工业已连续5年换挡降速，2016年将面临巨大压力和严峻挑战。2015年，全行业累计完成主营收入11.35万亿，同比增长4.6%，增速较上年降低3.4个百分点，首次低于中国工业经济6.1%的增速。
8、央行：近日发文要求，信用卡透支利率上限为日利率万分之五，下限为日利率万分之五的0.7倍；取消信用卡滞纳金，由发卡机构和持卡人协定违约金；ATM提现日限额由2000元提高至1万元。明年1月1日起实施。
9、新华社：我国5G技术研发试验将于2016到2018年进行，今年工作重点是进行单点等关键技术方案的验证试验。今年1月，由国内外企业参加的中国5G技术研发试验正式启动，将有力推动5G标准形成和完善。
10、上证报：从工业和信息化部获悉，互联网电视接收设备强制国家标准制定工作14日正式启动。业内人士认为，未来对电视盒子的监管将越来越规范化，标准的制定和实施有助行业健康发展。
11、中证报：酒类行业的消费税征收方式有望在今年内调整完成，中国酒协与国务院研究中心已就调整方案上报财政部和税务总局等多个部委参考。此次调整的思路是将征收环节从以往的生产或进口环节，转为向批发或零售环节。
12、21世纪：4月15日，中债－中国绿色债券指数和中债－中国绿色债券精选指数试发布。这两个指数由中央国债登记结算有限责任公司与中节能咨询有限公司合作编制，为国内首批发布的绿色债券指数。
13、新三板：4月15日合计挂牌6583家公司，当日新增19家，成交金额7.72亿，其中做市转让4.82亿，协议转让2.9亿。
14、北京商报：自商事制度改革、新企业登记门槛放宽以来，创业企业发展迅速。2016年一季度，新登记各类企业同比增长25.9%，平均每天新登记1.17万户，其中，小微企业开业率达71.4%，八成企业开业即实现创收。
四、股市
1、上证综指收报3078.12点，下跌0.14%，成交额2241.4亿。深成指收报10733.64点，下跌0.35%，成交额3613.2亿。创业板收报2309.68点，下跌0.63%，成交额1008.9亿。两市合计成交5854亿元。钛白粉、集成电路、电子发票、乳业等板块涨幅居前。
2、香港恒生指数跌0.1%，报21316.47点。日经225指数跌0.4%，报16848.03点。
3、民生管清友：房地产不是万灵药，基建也只是短效药，只有强大的制造业和服务业才能带来真正的反转。目前股市还在舞台上，但不知音乐何时会停，二季度的基本面或许在5月就透支了，所以速战速决是最理性的选择。
4、北京晨报：截至目前，A股多达260家上市公司在去年参与证券投资，其中多数公司为主业不佳。有250家公司披露了投资金额，总计约354亿，分别投向了1384只投资标的。业内分析，今年上市公司“炒股”有扩容趋势。
5、证监会：截至4月14日，受理首发企业766家，其中，已过会113家，未过会653家。未过会企业中，正常待审企业622家，中止审查企业31家。
6、基金业协会：正式发布《私募投资基金募集行为管理办法》。2016年7月15日正式生效。明确三个重要问题，私募基金两类募集机构主体；募集机构承担合格投资者的甄别和认定责任；引入资金账户监督机构。
7、两市融资余额：截至4月14日，上交所融资余额报5154.61亿，较前一交易日增加12.87亿；深交所融资余额报3796.79亿，增加15.66亿；两市合计8951.4亿，增加28.53亿。
五、国际
1、路透调查：美联储今年将加息两次，下次最有可能是在6月，但这种可能性已消退，因有迹象显示今年经济开局不利，通胀仍较疲弱，而且全球经济不振。
2、波罗的海干散货指数：涨6.4%，十六连涨，报635点。
六、外汇
1、在岸人民币兑美元16:30收盘，跌0.01%，收盘价报6.4816。
2、NDF：3月报6.5093，6个月报6.5528，1年报6.6413，2年报6.886。
七、美股
标普500指数收跌2点，跌幅0.10%，报2080点。
道指收跌32点，跌幅0.16%，报17897点。
纳指收跌7点，跌幅0.16%，报4938点。
能源与科技股领跌。
八、欧股
德国DAX 30指数收跌0.42%，报10051点。
法国CAC 40指数收跌0.36%，报4495点。
英国富时100指数收跌0.34%，报6343点。
汽车板块领跌。
九、黄金
纽约商品交易所6月黄金期货价格收涨8.10美元，涨幅0.7%，收于每盎司1234.60美元。
全周金价下跌0.8%，因本周美元汇率上涨。
十、石油
WTI 5月原油期货收跌1.14美元，跌幅2.8%，报40.36美元/桶。
布伦特6月原油期货收跌0.74美元，跌幅1.7%，报43.10美元/桶。

2. 私募基金监管政策收紧 还有谁能

今年以来，私募基金可谓政策频出，市场反应颇具亮点。不久前“史上最热闹基金从业资格考试”成为市场津津乐道的话题之一。由于中国基金业协会对于私募的监管政策不断收紧，全国多达3万余名私募高管不得不 “挑灯夜读，备战统考”。
另外，一些跨界创投明星也纷纷加入到“基金从业资格考试”的热潮中。“为了参加基金从业人员资格考试所做的准备，其难度不亚于录个人专辑。”羽泉组合”里的胡海泉5年前涉足创投圈，也是创投界的“无证老兵”之一，对于此次考试仍然显得信心不足。到底基金从业资格考试为何汇聚了行业大咖和跨界创投明星？私募基金监管政策收紧的情况下，私募机构该如何应对？对广大投资人又会带来什么影响？众多问题近期成业内热议的焦点。

 一、私募基金缘何成了人见人爱的香饽饽？
基金业协会网站信息显示，目前多位重量级的明星在资本市场都做得风生水起，如黄晓明、任泉、胡海泉等创办的私募基金公司都在基金业协会备案。

2014年3月13日，胡海泉成立了北京乾祥海泉投资管理有限公司，目前备案且正在运作的私募基金公司为北京乾祥海泉甲号股权投资中心（有限合伙），性质为股权投资基金。公开信息显示，目前海泉基金的管理规模达30亿元，投资项目已接近30个。
另一位创投明星，是被称为“艺人中最会投资”的任泉。公开资料显示，任泉旗下目前可查到的两家私募基金，于2015年8月6日和2015年9月10日在中基协进行管理人登记。2014年7月，任泉携手黄晓明、李冰冰等设立Star VC私募基金，次年10月章子怡和黄渤加入成为新合伙人。
2015年6月，Angelababy(杨颖)成立创投基金AB Capital；
2015年7月上旬，张泉灵加盟紫牛基金担任创始管理合伙人；
今年1月，孟非、郭德纲、黄健翔称要合作文化创投基金。
明星跨界积极投身创投领域，从一个侧面反映出我国基金业目前的繁荣场面。据中国证券投资基金业协会数据显示，截至2016年1月底，已登记私募基金管理人25841家，已备案私募基金25461只，认缴规模5.34万亿元，实缴规模4.29万亿元，私募基金行业的从业人员38.99万人。
同时，截至2015年10月底，私募基金管理人按基金总规模划分，管理正在运行的基金规模在20亿元以下的21388家，20亿~50亿元的260家，50亿~100亿元的88家，100亿元以上的85家。百亿规模的私募数量已突破80多家，其发展速度让业内人士颇感吃惊。
金牌顾问优选财富集团总裁张虎成指出，近年来，国内高净值客户人群快速增长，实体经济面临转型，大量的资产管理需求给私募提供了发展空间。在这样的格局下，私募的优势逐步显现，造成了在一段时间内的大扩容。

 二、私募基金大发展带来哪些大问题？
私募基金大扩容的过程中，对增加融资渠道，促进经济发展确实做出了不小贡献，但也不可避免产生了诸多棘手问题。有关部门检查中发现，当前私募基金领域主要存在以下违法违规问题：
1、登记备案信息失真
常见如私募基金管理机构和私募基金登记备案信息不完整、不真实，更新不及时，没有按规定报送定期报告和重大事项变更情况。
2、资金募集行为违规
例如，向非合格投资者募集资金；变相降低投资者门槛；向不是特定对象公开募集、夸大或者虚假宣传；违规承诺保本保收益；投资者人数超过法定人数限制等。
3、投资运作行为违规
如挪用或侵占基金财产、将固有财产与基金财产混同、违反合同约定列支费用、进行利益输送等。
4、公司管理不规范
如内部管理和风险控制制度不健全，公司管理薄弱；信息披露制度不健全，信息不充分；没有建立利益冲突防范机制或执行不到位等。

5、涉嫌违法犯罪
如以虚假或夸大项目为幌子，以保本高收益为诱饵，向不特定对象公开募集资金，涉嫌非法吸收公众存款或集资诈骗；操纵市场、内幕交易等。

其中，以第2和第5项违规所造成的恶果最为严重，给投资者带来的损失最为惨重并难以挽回，其性质也碰触了法律底线。

 三、紧缩私募基金调控政策意义何在？
曾记否，2015年11月1日，那个把“阿玛尼”穿成“白大褂”，在微信朋友圈迅速走红的中国最著名的私募基金经理徐翔被抓的历史瞬间吗？

作为中国最大的私募基金之一，泽熙私募以高收益率和对市场精准的把控能力闻名于私募界，其掌舵人徐翔更是业内神话。2015年6月15日是A股的一个转折点，在接下来的走势中，多只私募产品遭遇净值腰斩、爆仓、清盘，但“私募一哥”徐翔掌舵的泽熙投资却在6~7月的股市下跌中屹立不倒，并且收益率还逆势增长。
徐翔等人通过非法手段获取股市内幕信息，从事内幕交易、操纵股票交易价格，其行为涉嫌违法犯罪，目前案件在审。背后的违规操作终究使神话烟消云散，投资人发财梦一夜成空！
市场上如徐翔这般或案发或跑路的私募基金还有很多，私募基金曾经历了“野蛮生长”期后，行业因此已经变得鱼龙混杂。2014年纳入监管正规军之后，法规逐一落实，私募行业也朝着更加规范的方向发展。今年2月5日，中国基金业协会先发布了《关于进一步规范私募基金管理人登记若干事项的公告》，简称《公告》。
公告当中明确提到，“已登记的私募基金管理人应当按照上述规定，自查相关高管人员取得基金从业资格情况，并于2016年12月31日前通过私募基金登记备案系统提交高管人员资格重大事项变更申请，以完成整改。逾期仍未整改的，中国基金业协会将暂停受理该机构的私募基金产品备案申请及其他重大事项变更申请。”这也算是给私募下了最后通牒。按照规定：
从事私募证券投资基金业务的各类私募基金管理人，高管人员均应取得基金从业资格，包括法定代表人、执行事务合伙人(委派代表)、总经理、副总经理、合规/风控负责人等；
从事非私募证券投资基金业务的各类私募基金管理人，至少2名高管人员应当取得基金从业资格，其法定代表人、执行事务合伙人(委派代表)、合规/风控负责人应当取得基金从业资格。
于是，私募界便上演了叱咤风云大佬不得不奔赴考场，一些没有基金从业资格的跨界明星也硬着头皮上阵的场面，显而易见的原因就是按照中国基金业协会出台的新规，他们都需要在今年12月31日之前通过基金从业考试。
随后， 4月15日，根据《证券投资基金法》、《私募投资基金监督管理暂行办法》有关规定，中国基金业协会又发布了《私募投资基金募集行为管理办法》，以下简称《募集行为办法》，自2016年7月15日起施行。

 四、谁可以“私募”、向谁“私募”、如何“私募”？
《募集行为办法》是针对募集环节制定的细则。从私募基金募集环节的募集主体、募集程序、账户监督、信息披露、合格投资者确认、风险揭示、冷静期、回访确认、募集机构和人员法律责任等方面，《募集行为办法》首次系统地构建了一整套专业、具有操作性、适应我国私募基金行业发展阶段和各类型基金差异化特点的行业标准和业务规范，对切实保护投资者合法权益、规范行业募集行为、塑造私募投资基金“买者自负、卖者尽责”的信托文化具有里程碑的意义。可谓是针对私募高管和从业者的思维准则和执行手册。
 1、谁可以募集？
《募集行为办法》明确了私募基金两类募集机构主体，即已在中国基金业协会登记的私募基金管理人自行募集其设立的私募基金，以及在中国证监会取得基金销售业务资格并成为中国基金业协会会员的基金销售机构受托募集私募基金。

 2、规范初期宣传以及确认特定对象、合格投资者
《募集行为办法》规定了募集程序依三个层次层层递进，并明确了募集机构承担合格投资者的甄别和认定责任。

首先，募集机构可以通过合法途径向不特定对象宣传的内容仅限于私募管理人的品牌、投资策略、管理团队等信息；其次，在通过调查问卷的方式完成特定对象确定程序后，募集机构可以向特定对象宣传推介具体私募基金产品；最后，募集机构完成合格投资者确认程序后才可签署基金合同。
《募集行为办法》确立了募集机构的六项募集行为义务。
第一，在不特定对象群体中，通过投资者风险识别能力和风险承担能力问卷调查筛选出特定对象作为潜在客户；
第二，按照投资者适当性管理要求，针对特定对象推介与其风险识别和承担能力相匹配的私募基金产品；
第三，充分揭示私募基金产品的风险，既保证私募性，又提示风险性；
第四，落实《私募投资基金监督管理暂行办法》关于向合格投资者募集资金的要求，募集机构须实质审查合格投资者相关资质，要求投资者出具合格投资者的相关证明后方可签署合同，明确禁止非法拆分转让；
第五，强制设置投资冷静期，借鉴行业最佳实践、国际惯例以及《保险法》的规定，募集机构在投资冷静期内不得主动联系投资者，根据基金合同投资者在冷静期内有权解除基金合同。冷静期的制度安排切实保护私募基金投资者的合法权益，提升客户体验，塑造专业诚信的行业形象；
第六，探索回访确认制度，由募集机构的非募集人员履行回访程序，进一步确认投资者的身份和真实投资意愿等，只有在确认成功后方能运用投资资金。
3、对募集专用账户的监督
为防止非法集资，被募集机构挪用侵占客户财产的现象出现，需要设立专门资金账户并让监督机构监管，明确募集机构与监督银行要签订监督协议，以确保资金原路返还。

《募集行为办法》的正式生效时间为2016年7月15日。一方面，对于广大投资人而言是好事一桩，从规范市场角度看，更有利于投资人辨别正规私募机构和产品，降低上当受骗的风险。
另一方面，对于私募机构而言，中国基金业协会郑重提示，在《募集行为办法》发布到正式实施的3个月过渡期内，募集机构应当尽快完成相关行为整改和内部制度建设。在办法正式实施后，中国基金业协会将严格按照《募集行为办法》的规定，严肃执行自律规则和行业标准，一旦发现违反本办法有关规定的情形将做出相应的自律处分，对违反法律、行政法规、中国证监会有关规定的情形，将移送中国证监会或司法机关进一步处理。
令人欣喜的是，我国私募基金行业的自律规则体系正在逐步形成。随着投资者财富的增长，投资者可选择的投资范围越来越广，私募基金作为资产配置中重要的一部分也会逐渐走入更多投资人的视线。投资者如果能运用好私募基金这个产品，也可以为自身带来财富的增值。

3. 我国证监会对私募基金怎么监管

中国日报4月20日电(记者 李想) 证监会新闻发言人高莉20日表示，下一步证监会将继续加强对私募基金的监管执法力度，坚决打击基金领域违法乱象，切实维护市场秩序和投资者权益，有效防范化解金融风险。
在今日例行发布会上，证监会通报了专项执法行动第四批共10起案件，涉及私募基金行业中违规经营、利益输送、操纵市场和老鼠仓等四类违法行为。
据高莉介绍，私募基金领域违法行为的特点主要有资金募集环节不设投资门槛，“只募钱不看人”，向不合格投资者募集资金，甚至提供保底承诺。此外，基金投资运作不规范。有的利用沪港通账户跨境操纵多只股票，有的借用多层嵌套通道业务和配资账户筹集巨量资金操纵股票。执法行动还发现有些机构将固有财产和基金财产混同从事投资，挪用近亿元基金财产用于其他业务支出。
“合规经营、强化风控是私募基金行业持续健康发展的生命线，私募基金当聚焦财富管理为主业，回归理性价值投资，专业尽职对待受托资产，忠于投资者利益。下一步证监会将继续加强对私募基金的监管执法力度，坚决打击基金领域违法乱象，切实维护市场秩序和投资者权益，有效防范化解金融风险。” 高莉说。

4. 取消私募基金对股市的影响

　5月1日是私募第一次洗 “壳” 大限，中国基金业协会数据，私募备案登记的通过率仅为 10%左右，九成左右私募提交的材料不合格、没有通过。约 2000 家家私募管理人备案满一年但无产品备案，面临注销危机。这对 VC、PE 的影响大么？

　　多家机构表示，对于多数PE/VC影响不大。只是对于少数运营不规范的将产生影响。譬如，此前它们未在基金业协会备案、没有对资金进行托管、私募从业人员没有从业资格、打着私募旗号却从事 P2P 等业务，甚至是非法集资业务等。此类包括 VC、PE 在内的私募机构将面临规范。


　　事实上，此前，官方对于私募行业，到底由基金业协会、还是证券业协会，亦或国资委监管，一直没有定论。直到 2014年《证券法》修改后，私募行业的监管才被纳入基金业协会的职责范围内。私募行业开始从野蛮生产走向规范发展之路。


　　如今， 私募进场的门槛已然提高。业内人士透露，现在要去证券公司办理托管，基金管理规模就要 5 亿元以上。以前没有任何门槛，只要有产品就能托管。

　　业内人士指出，此次私募大注销，将推动整个行业的发展。也有利于 VC、PE 的健康发展，有利于一级市场的健康发展。未来，基金业协会或将加强对私募基金设立、募资过程、宣传、费用、投后管理、信息披露等各个环节的监管。

5. 关于加强私募投资基金监管的若干规定

法律分析：《关于加强私募投资基金监管的若干规定》共十四条，规定了私募基金管理人及从业人员等主体的“十不得”禁止性要求。主要内容如下：一是规范私募基金管理人名称、经营范围，并实行新老划断。二是优化对集团化私募基金管理人监管，实现扶优限劣。三是重申私募基金应当向合格投资者非公开募集。四是明确私募基金财产投资要求。五是强化私募基金管理人及从业人员等主体规范要求，规范开展关联交易。六是明确法律责任和过渡期安排。
法律依据：《关于加强私募投资基金监管的若干规定》 第三条 未经登记，任何单位或者个人不得使用“基金”或者“基金管理”字样或者近似名称进行私募基金业务活动，法律、行政法规另有规定的除外。私募基金管理人应当在名称中标明“私募基金”“私募基金管理”“创业投资”字样，并在经营范围中标明“私募投资基金管理”“私募证券投资基金管理”“私募股权投资基金管理”“创业投资基金管理”等体现受托管理私募基金特点的字样。

6. 私募股权基金存在哪些政策法规风险？

募股权投资基金面临的主要法律问题和风险包括委托人与资金管理人之间的委托管理的民法调整问题、基金的组织形式受到商法兼容问题、基金运行中受到相关证券期货方面的法律法规规制的问题、基金的市场准入和退出及相关善后的法律法规规制问题、有关非法集资甚至刑事责任问题。

7. 私募基金管理办法的监管之争

或将延续管理办法中，最值得注意的是关于PE、VC的说法。在基金管理人登记方面，《暂行办法》要求证券资产管理规模超过1亿元的机构应当到基金业协会进行登记。这些机构不仅包括目前的“阳光私募”管理机构，还包括PE、VC等机构，只要其管理的产品中，投资于公开发行的股份有限公司股票、债券、基金份额以及中国证监会规定的其他证券及其衍生品种的规模累计在1亿元人民币以上，即应当进行登记。一旦其需要进行登记，那该公司就得满足证监会要求的“实缴资本在1000万元以上、最近三年没有违法违规行为记录、有两名持牌负责人和一名合规风控负责人”等条件。这意味着，尽管PE、VC最终未进入《证券投资基金法》的监管范围，但PE监管主体之争尚未终结。去年的《证券投资基金法》修订中，VC和PE是否纳入基金法监管的问题一波三折。基金法一审和二审时，尽管争议颇多，但PE纳入基金法的事似乎十拿九稳。但没想到，两个月之后，事情翻了盘。去年12月下旬，全国人大常委会召开会议对《证券投资基金法》进行第三次审议并最终通过该法，而令人惊讶的是，VC、PE在这次审议中未被纳入《基金法》调整。当时，全国人大财经委副主任委员吴晓灵对此表示，她个人认为VC、PE应该纳入《基金法》，此次修法未将二者纳入是一个遗憾。据她透露，VC、PE最终未纳入《基金法》调整，主要有三个原因：第一，市场主体在理论方面认识有差异，一些PE、VC基金管理人不愿意纳入《基金法》；第二，监管主体存在争议；第三，市场有误解，认为政府想把VC、PE监管起来。对此，吴晓灵解释，修法的目的，不是政府想管，而是希望在建立规则的前提下，让市场主体自律自主管理。如今，证监会这次《私募证券投资基金业务管理暂行办法（征求意见稿）》再次对PE和VC进行了触及，尽管只是对证券资产规模超1亿元的机构进行了要求，但也开了个口子。而且，股权投资最终的退出路径往往要借助资本市场，那么这条“证券资产管理规模超过1亿元的机构应当到基金业协会进行登记”规定的辐射范围或许会很大。

8. 基金管理公司能否上市，证监会持什么态度

证监会发言人张晓军表示，证监会支持包括基金公司在内的各类财富管理机构发行上市，推动基金公司向现代财富管理机构转型。
张晓军介绍，去年底修订的《证券投资基金法》进一步降低了基金管理公司的准入门槛，取消变更持有5%以下股权股东的行政审批，为基金管理公司上市预留了空间。同时，加强基金管理公司内部治理，允许通过专业人士持股等方式强化激励约束机制。
监管层近来表现鼓励和支持基金公司上市，证监会有关负责人指出，支持包括基金公司在内符合条件的财富管理机构上市。在发布《公开募集证券投资基金管理人管理办法》及其配套规则征求意见稿时，证监会再度表示，积极鼓励基金公司上市。
具体来看，新基金法和基金管理人管理办法已经使得基金公司基本具备了上市的条件和基础。新基金法明确允许基金管理公司采用股份制，并且取消了对持股5%以下股东的行政审批，给基金管理公司上市预留了空间。