国家对非上市公司的并购重组的规定

1. 国家对非上市公司的并购重组的规定

非上市公司并购重组政策，包括重用资本市场、加大财政资金投入、完善土地使用政策、引导企业开展跨国并购、消除跨地区兼并重组障碍、放宽民营资本市场准入等政策。【法律依据】《非上市公众公司重大资产重组管理办法》第三条公众公司实施重大资产重组，应当符合下列要求：（一）重大资产重组所涉及的资产定价公允，不存在损害公众公司和股东合法权益的情形；（二）重大资产重组所涉及的资产权属清晰，资产过户或者转移不存在法律障碍，相关债权债务处理合法；所购买的资产，应当为权属清晰的经营性资产；（三）实施重大资产重组后有利于提高公众公司资产质量和增强持续经营能力，不存在可能导致公众公司重组后主要资产为现金或者无具体经营业务的情形；（四）实施重大资产重组后有利于公众公司形成或者保持健全有效的法人治理结构。

2. 上市公司并购重组带来的影响有哪些

被上市公司并购重组后对现公司的股价有以下影响：1、股价上涨；2、影响同行业股票价格波动；3、混合并购影响并购企业股票价格波动；4、并购后目标企业通常获得比主并企业更大的股票价格升幅；5、大多发生在企业并购公告发布之前。【法律依据】《中华人民共和国公司法》第一百二十五条股份有限公司的资本划分为股份，每一股的金额相等。公司的股份采取股票的形式。股票是公司签发的证明股东所持股份的凭证。第一百二十六条股份的发行，实行公平、公正的原则，同种类的每一股份应当具有同等权利。同次发行的同种类股票，每股的发行条件和价格应当相同；任何单位或者个人所认购的股份，每股应当支付相同价额。

3. 上市公司并购重组带来的影响有哪些

1.股价上涨；
2.影响同行业股票价格波动；
3.混合并购影响并购企业股票价格波动；
4.并购后目标企业通常获得比主并企业更大的股票价格升幅；
5.大多发生在企业并购公告发布之前。
一、保险公司并购有哪些流程
公司并购流程为：
1.根据企业行业状况、自身资产、经营状况和发展战略确定自身的定位，形成并购战略。
2.确定并购目标和时机。
3.制定并购方案。
4.提交并购报告。确定并购对象后，并购双方应当各自拟订并购报告上报主管部门履行相应的审批手续。
5.开展资产评估。
6.与被并购企业进行谈判签约。并购双方根据资产评估确定的交易底价，协商确定最终成交价，并由双方法人代表签订正式并购协议书。
7.办理股权转让。
8.支付对价。
9.并购整合。
二、跨国并购主要类型
1、横向跨国并购
纵向跨国并购和混合跨国并购
按跨国并购双方的行业关系，跨国并购可以分为横向跨国并购、纵向跨国并购和混合跨国并购。横向跨国并购是指两个以上国家生产或销售相同或相似产品的企业之间的并购。其目的是扩大世界市场的份额跨国并购，增加企业的国际竞争力，直至获得世界垄断地位，以攫取高额垄断利润。在横向跨国并购中，由于并购双方有相同的行业背景和经历，所以比较容易实现并购整合。横向跨国并购是跨国并购中经常采用的形式。
纵向跨国并购是指两个以上国家处于生产同一或相似产品但又处于不同生产阶段的企业之间的并购。其目的通常是为了稳定和扩大原材料的供应来源或产品的销售渠道，从而减少竞争对手的原材料供应或产品的销售。并购双方一般是原材料供应者或产品购买者，所以对彼此的生产状况比较熟悉，并购后容易整合。混合跨国并购是指两个以上国家处于不同行业的企业之间的并购。其目的是为了实现全球发展战略和多元化经营战略，减少单一行业经营的风险，增强企业在世界市场上的整体竞争实力。
2、直购和间购
从并购企业和目标企业是否接触来看，跨国并购可分为直接并购和间接并购。直接并购指并购企业根据自己的战略规划直接向目标企业提出所有权要求，或者目标企业因经营不善以及遇到难以克服的困难而向并购企业主动提出转让所有权，并经双方磋商达成协议，完成所有权的转移。间接并购是指并购企业在没有向目标企业发出并购请求的情况下，通过在证券市场收购目标企业的股票取得对目标企业的控制权。与直接并购相比，间接并购受法律规定的制约较大，成功的概率也相对小一些。
三、企业并购有什么法律风险
1.并购前委托专业中介机构对拟并购企业进行尽职调查。调查拟并购企业的概括、经营情况、股权结构、财产、知识产权、债权债务、税收、涉诉、仲裁及行政处罚等方面情况。
2.借助于律师事务所和会计师事务所的专业服务，制订符合实际的并购方案。
3.在企业并购中，有多家潜在并购方的，被并购方需签订保密协议，防止潜在并购方互通信息，损害被并购方利益。
4.并购方尽量采用分期付款或附条件付款方式，即可控制风险，又可为融资争取时间。
5.确保资金安全，设立共管账户，明确共管账户的使用条件、方式等。
6.在并购协议中通过特别条款（承诺与保障条款以及违约责任条款）、留置部分并购费用等设计防范被并购方的或有债务风险。
7.为交易设立担保，要求被并购方提供财产抵押、质押或有代偿能力的第三人提供保证。
8.重视税务筹划，由律师协助会计师或者专业的税务筹划机构设计并购税务筹划方案并论证其合法性。
9.并购中发生争议时，应避免地方保护主义危害，妥善安排争议管辖。

4. 国家出台的支持企业兼并重组政策有哪些

支持企业兼并重组政策：为贯彻落实《国务院关于进一步优化企业兼并重组市场环境的意见》要求，财政部、国家税务总局联合发布了《关于促进企业重组有关企业所得税处理问题的通知》和《关于非货币性资产投资企业所得税政策问题的通知》，扩大了重组特殊性税务处理适用范围，对非货币性资产投资给予了递延纳税政策，进一步支持企业兼并重组，优化企业发展环境。税务总局所得税司有关负责人表示，就现行税制而言，我国自2008年实施新的《企业所得税法》以来，初步建立了一套企业重组的所得税政策体系和管理制度。企业重组的企业所得税政策分为一般性税务处理和特殊性税务处理两类，一般性税务处理应在重组交易发生时纳税，特殊性税务处理可以递延纳税。现行重组所得税政策对企业兼并重组和优化产业结构发挥了重要的促进作用。但随着经济社会发展，企业兼并重组步伐加快，企业重组的所得税政策体系也要不断进行完善。该负责人介绍，新政策将适用特殊性税务处理的股权收购和资产收购中，被收购股权或资产比例由不低于75％调整为不低于50％，降幅高达
13，这一比例在国际上处于中等偏下水平，大大扩展了适用特殊性税务处理的企业重组范围。新政策还明确了对集团内100％直接控制的居民企业之间按照账面净值划转股权或资产的行为，给予特殊性税务处理待遇，交易双方均不确认所得。这将大大降低集团内企业内部交易的税收成本，促进企业的资源整合和业务重组。新政策还将上海自贸区非货币性资产投资递延纳税政策推广到全国适用，明确居民企业以非货币性资产对外投资实现的资产转让所得，可在5年内递延缴纳企业所得税，鼓励企业非货币性资产对外投资行为，缓解企业纳税负担。税务总局税收科学研究所所长李万甫表示，近年来，我国企业并购重组已成为企业加强资源整合、实现快速发展、提高竞争力的有效措施，也是化解产能过剩矛盾、优化产业结构、提高发展质量效益的重要途径。支持企业兼并重组的两个文件的出台非常及时，这是促进经济结构战略性调整的重大举措，将为“新常态”下企业兼并重组带来重大利好。重组企业所得税政策的完善，为支持企业做大做强、拓展国际国内市场、优化产业结构提供了有力的政策支撑，也将对我国转变经济发展方式发挥积极作用。

5. 关于企业兼并与重组

　　企业兼并
　　两个或两个以上的企业根据契约关系进行权合并，以实现生产要素的优化组合。企业兼并不同于行政性的企业合并，它是具有法人资格的经济组织，通过以现金方式购买被兼并企业或以承担被兼并企业的全部债权债务等为前提，取得被兼并企业全部产权，剥夺被兼并企业的法人资格。企业兼并的核心问题是要确定产权价格，这是转移被兼并企业产权的法律依据。企业兼并的主要形式有；购买兼并，即兼并方通过对被兼并方所有债权债务的清理和清产核资，协商作价，支付产权转让费，取得被兼并方的产权；接收兼并，这种兼并方式是以兼并方承担被兼并方的所有债权、债务、人员安排以及退休人员的工资等为代价，全面接收被兼并企业，取得对被兼并方资产的产权；控股兼并，即两个或两上以上的企业在共同的生产经营过程中，某一企业以其在股份比例上的优势，吸收其他企业的股份份额形成事实上的控制关系，从而达到兼并的目的；行政合并，即通过国家行政干预将经营不善、亏损严重的企业，划归为本系统内或行政地域管辖内最有经营优势的企业，不过这种兼并形式不具备严格法律意义上的企业兼并。企业兼并，是企业经营管理体制改革的重大进展，对促进企业加强经营管理，提高经济效益，有效配置社会资源具有重要意义。企业重组　　企业重组是对企业本身的生产力诸要素进行分析 整合以及内部优化组合的活动.
　　企业重组的模式
　　企业重组一般有业务重组 资产重组 债务重组 股权重组 人员重组 管理体制重组等模式.
　　(1)业务重组,是指对被改组企业的业务进行划分从而决定哪一部分业务进入上市公司业务的行为.它是企业重组的基础,是其重组的前提.重组时着重划分经营性业务和非经营性业务 盈利性业务和非盈利性业务 主营业务和非主营业务,然后把经营性业务和赢利性业务纳入上市公司业务,剥离非经营性业务和非经营性业务.
　　(2)资产重组,是指对重组企业一定范围内的资产进行分析 整合和优化组合的活动.它是企业重组的核心.
　　(3)债务重组即负债重组,是指企业的负债通过债务人负债责任转移和负债转变为股权等方式进行重组的行为
　　(4)股权重组,是指对企业股权进行调整的行为.它与其他重组相互关联,甚至同步进行,比如债务重组时债转股.
　　(5)人员重组,是指通过减员增效,优化劳动组合,提高劳动生产效率的行为.　
　　(6)管理体制重组,是指修订管理制度,完善企业管理体制,以适应现代企业制度要求的行为.编辑本段企业重组的发展趋势及创新　

　　一、重组发展趋势
　　首先，随着WTO的加入，我们的游戏规则将发生根本的改变，随之将带来各经济体角色的转变，最主要的将体现在政府干预职能的淡化，而各中介组织的职能和作用将得到强化。这一淡一强将使以后的重组中，政府的作用将由现在的直接干预为主转变为以协调、监督为主，力图引导有利于本国产业竞争力提高的重组，政府恰到好处地支持将使重组迎来比以往更有利的政策环境。
　　其次，国民经济的结构调整将使资产重组迎来又一高潮。
　　再次，资产重组将在资本市场的规范完善中扮演重要角色。
　　第四，企业自身的内在要求使战略重组成为主流。
　　二、重组创新模式
　　1．股权托管
　　股权托管是公司的股东通过与托管公司签定契约合同，委托托管公司代表股权所有者根据委托合同的授权范围对该股份行使管理监督权利，进行高效的资本运营，一方面达到有效维护股权所有者权益的目的，另一方面通过与其他托管方式的结合，发挥托管经营的综合优势，从而使股权拥有人获得更大的投资回报，以有效实现资产的保值和增值。
　　2．MBO（管理层收购）　　MBO（Management Buyout）是在西方国家产生的，在西方国家的发展已有近20年的历史，它是在传统并购理论的基础上发展起来的。20世纪六、七十年代是MBO的前奏，自八十年代始，MBO成为英国对公营部门私有化的最常见的方式，英国政府广泛采用了MBO形式及其派生形式EBO（员工控股收购）。1987年英国MBO交易数量已达300多起，交易额近400亿美元。
　　3．LBO（杠杆收购）　　LBO（LEVERAGED BUYOUT）盛行于80年代的美国，是并购重组的一种经典型式，将公司的很多重大思维、理念和金融技术函纳于一身，并开发出了一系列的金融工具：垃圾债券、私募、桥式融资、风险资本、商人银行等。

6. 上市公司需具备什么条件才能并购重组

　　并购重组委员会有条件通过是指申请的材料有瑕疵，但还没有到否决的程度，是提醒注意这些问题，进而解决这些问题。需要再补充提交一些资料，进快完善上报。

　　“中国证券监督管理委员会（以下简称中国证监会）设立主板市场发行审核委员会（以下简称主板发审委）、创业板市场发行审核委员会（以下简称创业板发审委）和上市公司并购重组审核委员会（以下简称并购重组委）。
　　“主板发审委、创业板发审委（以下统称发审委）审核发行人股票发行申请和可转换公司债券等中国证监会认可的其他证券的发行申请（以下统称股票发行申请），适用本办法。

7. 并购重组对上市公司的股票影响有多大

在股市中公司重组是很常见的事情，很多人就是喜欢买重组的股票，那么今天我就详细给大家讲讲重组的含义和对股价的影响。开始之前，不妨先领一波福利--【绝密】机构推荐的牛股名单泄露，限时速领！！！一、重组是什么重组说明了企业制定和控制的，将会使得企业组织形式、经营范围或经营方式的计划实施行为发生极大变化。企业重组是针对企业产权关系和其他债务、资产、管理结构所展开的企业的改组、整顿与整合的过程，那么再从整体上和战略上改善一下企业经营管理状况，强化企业在市场上的竞争能力，推进企业创新。二、重组的分类企业重组的方式是多种多样的。一般而言，企业重组有下列几种：1、合并：也就是把两个或更多企业组合在一起，从而将一个新的公司建立起来。2、兼并：就是把两个或更多企业组合在一起，然而依旧将其中一个企业的原本名称保留。3、收购：指一个企业以购买股票或资产的方式获取另一企业的所有权。4、接管：说的是公司原控股股东股权持有量被超过而失去原控股地位的这样的情况。5、破产：指的是企业长期处于亏损的一种状态，并且不能扭亏为盈，最后因为没有钱偿还到期债务而导致的企业失败。无论是哪种形式的重组，对股价来说都会产生一定的影响，因而要及时的接收各种重组消息，推荐给你这个股市播报系统，及时获取股市行情消息：【股市晴雨表】金融市场一手资讯播报三、重组是利好还是利空公司重组一般不是坏事，一个公司发展得较差甚至亏损进行重组，能力更强的公司把优质资产注入该公司，并使不良资产得以置换，或者通过资产注入改善公司的资产结构，不断强化公司的竞争力度。重组成功一般意味著公司将脱胎换骨，能够从亏损或经营不善的困境中走出来，成为成一家优质公司。从中国股市可以看出，关于重组题材股的炒作全都是炒预期，赌它能不能够成功，一旦传出了公司要重组的消息，在市场上普遍会爆炒。如果新的生命活力在原股票资产重组后再注入进来，又新增了可以炒作的新股票板块题材，重组后就会不断出现涨停。反之，若是重组但没有新的大量资金来注入，又或者是没有使公司拥有更完善的经营措施，那么就是利空，股价的价格将会消减。不知道手里的股票好不好？直接点击下方链接测一测，立马获取诊股报告：【免费】测一测你的股票当前估值位置？应答时间：2021-08-27，最新业务变化以文中链接内展示的数据为准，请点击查看

8. 国有企业兼并重组正在提速各地都在酝酿什么“新动作”？

地方国企兼并重组正在提速。记者获悉，近期包括广东、山西、四川等均出台多个地方国企改革方案，把并购重组作为优化资产的重要手段并提出具体“路线图”和“时间表”，下半年有望迎来国企并购重组密集落地潮。

目前广东国资正紧锣密鼓酝酿新动作，36家省属企业将会压缩，有望掀起新一轮国企重组的大潮。尽管对于36家省属国企如何压缩整合尚未有具体方案，广东省国资委已研究制定了《省属国有企业布局结构调整优化方案》，确定了整合的总体思路，并针对不同企业一企一策制定省属企业调整重组方案，成熟一个、推进一个。在不同省属企业旗下的水电类、工程隧道类、金融类、高速公路类、机场类、港口类等同类资产，或将进行整合。
山西省也在6月出台了《关于深化国企国资改革的指导意见》等4个配套文件，其中明确要求，要积极开展资本运作，充分利用国有控股上市公司平台，对同质化竞争严重和产业关联性强的上市公司，以及未上市的资产业务，通过市场化方式，推动专业化重组。

四川省金融工作局、四川省国资委、四川证监局则于日前联合召开了“四川省2017年上市公司并购重组培训会”，提出将制定出台一系列政策文件和细化措施，以推动更多上市企业通过并购重组发展壮大。
“国有企业在资本市场中进行并购重组，其优势主要体现在以下三个方面。一是竞争优势，国有上市公司多是行业内竞争实力较强的领头企业，对行业的发展具有重要影响力，能够吸引被并购企业；二是资金优势，国有企业往往具有雄厚的资金实力和资产规模；三是政策优势，国有企业享受国家政策倾斜，在获得资源方面也有诸多优势，有利于并购重组的推进。”一位国资人士表示。
此外，进一步加快去产能也是未来国企重组的重要工作。日前由发改委、财政部、央行、国资委、工信部等16部委联合印发的《关于推进供给侧结构性改革 防范化解煤电产能过剩风险的意见》就提出，要鼓励和推动大型发电集团实施重组整合，鼓励煤炭、电力等产业链上下游企业发挥产业链协同效应，支持优势企业和主业企业通过资产重组、股权合作、资产置换、无偿划转等方式，整合煤电资源。


“在推进重组过程中，我们注重重组效果，能不能做到1+1>2，能不能达到重组的效益。”国资委总会计师沈莹表示，从央企重组的整体效果看，效益在逐步显现，且今后还会发挥更好的作用。沈莹还表示，文化融合与重新布局是企业重组合并后的难点，“比如说宝武重组合并以后，宝钢和武钢的一些低端产能就要去掉，涉及到大量的人员安置，去年武钢在去产能过程中，分流安置了三万多人员，需要做大量细致工作。”她表示，这些工作很大程度上决定了重组后的效果。
中国企业研究院首席研究员李锦指出，目前重组整合的主要功能之一是减少央企间、国企间同质化竞争，通过重组整合将资源向需求旺盛的产业和产业的中高链条集中，从而进一步做大做强做优国企。一方面，重组整合能提高企业“走出去”的能力，并提高国企参与“一带一路”建设过程中的国际竞争力，是目前企业发展的大趋势；另一方面，结构调整、增加资源集中度，也是国企自身发展的需要。因此他认为，应通过公司化治理和市场化经营使重组的企业实现内部融合，发挥好重组工作调结构、整资源的优势。
重组改革能见到成效才算成功，希望各地都有切实可行的重组方案和可行性操作。