科索沃独立事件

1. 科索沃独立事件

独立后果  树立危险的先例  本报综合报道 科索沃虽然是个弹丸大小的地区，但牵一发动全身，所涉及的法律问题关系到一个主权国家的领土是否可以分割、是否可由联合国作一裁决等等重大原则。如果贸然造成先例，不止是立即对周边国家的稳定造成影响，存在了350年的“主权不容干预”的国际共识也就遭到重大挑战。  科索沃问题就像是一个“潘多拉盒子”，一旦打开，谁都无法预测将会对世界各国产生怎样的影响。科索沃宣布独立，就意味着打开了一个危险的先例，有可能在其他国家引发带来“多米诺骨牌”效应。  现在世界上多数主权国家都是多民族国家。如果各个民族纷纷效仿科索沃阿尔巴尼亚族寻求独立，世界将会分裂成几千个民族独立国家。  刺激他国分离运动  首当其冲的就是俄罗斯。俄罗斯是一个多民族国家，由多个民族和联邦共和国组成。一旦科索沃在联合国安理会授权下独立，很可能成为西方国家今后干预和支持俄境内民族分裂的重要依据，从而对俄主权独立和国家统一构成极大隐患。这也是俄罗斯在科索沃问题上与美国和欧盟针锋相对的深层次原因。  在欧洲范围内，面临同样问题的还有其他国家：西班牙有巴斯克分离主义运动，罗马尼亚境内的匈牙利族也在闹独立，斯洛伐克的匈牙利族也不安分，塞浦路斯有一个棘手的北塞浦路斯共和国问题。科索沃的独立，给这些分离主义者树立了榜样，肯定会给这些分离运动新的动力，这也是科索沃独立的最大危险。  科索沃档案  何为单方面独立？  科索沃阿族单方面宣布的独立是一种不完全意义上的独立。科索沃独立后会得到美国、欧盟多数国家的承认，但由于俄罗斯的抵制，在很长一段时间内难以加入联合国。另一方面，科索沃的独立是“被监督的独立”，科索沃独立后会继续受到“国际力量”的监督与管理，并不是一个“主权真正独立的国家”。  民族国家独立是个国际法问题，在现有国际法框架内，在联合国大会及安理会决议的基础上获得独立地位，这类独立被称为合法独立。目前的情况下，科索沃基本不太可能依国际法途径取得合法独立地位。  首先，安理会第1244号决议规定，科索沃应属于塞尔维亚。由于安理会常任理事国俄罗斯已经多次表态拒绝科索沃独立，因此安理会不可能在现阶段通过与1244号决议背道而驰的新决议。  其次，科索沃独立在国际法上无先例可循。一个自治省要求联合国通过决议的方式脱离母国而独立至今并无先例。联合国宪章规定有民族自决权，但仅适用于受殖民统治的地区或受外来政权统治的民族，非受殖民统治和外来政权统治的民族单方以公投方式宣布独立是非法的。科索沃自古以来就隶属于塞尔维亚，并不存在外来的殖民政权。 （本报综合报道）  科索沃地位问题  科索沃是原南斯拉夫联盟塞尔维亚共和国的一个自治省，面积约1.09万平方公里，人口约200万，其中90％为阿尔巴尼亚族人，其余多为塞尔维亚族人。从上世纪80年代末起，科索沃阿族人一直谋求实现科索沃独立。  1999年6月10日，联合国安理会通过了政治解决科索沃问题的第1244号决议。根据这一决议，科索沃由联合国特派团进行管理，北约领导的国际维和部队提供安全保障。  2007年3月，联合国特使阿赫蒂萨里向联合国安理会递交了科索沃在国际监督下实现独立的建议，但由于俄罗斯反对，此建议未能经安理会表决。随后，联合国秘书长潘基文授权欧盟、美国和俄罗斯三方启动新一轮会谈。  在欧盟、美国和俄罗斯三方特使的主持下，从2007年8月起，塞尔维亚和科索沃阿族就科索沃最终地位进行了多轮谈判，但由于双方分歧较大，谈判最终宣告失败。  今年2月14日，安理会举行紧急会议，讨论科索沃局势，但仍未能打破僵局。  (据新华社)  科索沃单方面宣布独立 拉开美俄长期抗衡序幕 像旁观者一样，以美英为代表的一些西方国家希望科索沃独立能够在成为既成事实后自行消化其负面影响，但问题是，这一涉及到塞尔维亚领土完整、地缘政治安全的事件，不可能自愈，其产生的冲击波已经影响到国际关系。  对于科索沃，塞尔维亚也已表示将会采取一系列措施，尽管不大可能会采取武力手段，但采取的外交、经济和文化手段，也势必会影响到科索沃的稳定与发展。  而在科索沃内部，塞族的抗议也是此起彼伏。当地的一位诗人如此写道，另一场科索沃战争正在等待着塞尔维亚人，只是这次不再用刀剑，而是用蜡烛、歌声和祈祷。而另外一些人则相信，科索沃永远不会得到真正意义上的独立。  耐人寻味的是，俄罗斯在反对科索沃独立的表态中，特别暗示，科索沃单方面宣布独立如果得到西方国家的承认，莫斯科将为两个未被承认的自治共和国阿布哈兹和南奥塞梯提供担保，而这对于亲美的格鲁吉亚无疑是一种威慑。  科索沃独立对于俄罗斯，既是一个挑战，也是一个机遇。从集体安全的角度看，俄罗斯对塞尔维亚的力挺，有着重要的地区战略利益考虑。如今，面临着美国“反导计划”和北约东扩的双重压力，俄罗斯急需重建集体安全体系，而与塞尔维亚的盟友关系也就此成为了制衡北约东扩的一道屏障。从某种意义上说，科索沃问题甚至还创造了一个契机，将塞尔维亚从西方阵营推向了俄罗斯一边，而俄罗斯对塞尔维亚的“仗义”支持，还会吸引一些国家向莫斯科靠拢，并会潜移默化地分化西方阵营。  事实上，如西方媒体所坦言的那样，英国等国的如意算盘未必会如愿以偿。欧盟在科索沃问题上如果不能处理得当，将会影响到他在世界范围扮演更重要的角色。如今，由于各自立场不同，在欧盟内部，围绕着科索沃独立，已经出现了很大的分歧。而俄欧关系，也在一定程度上受到了影响。  美国的热心也未必会有好报。就美国的外交重心而言，无论是伊朗核问题、伊拉克重建还是巴以和平，抑或是能源安全利益，都集中在中东、西亚、外高加索及巴尔干地区。这一大片地区的重建和平及繁荣前景之间，也都存在相互关联的问题。  更大的挑战则来自于美俄对峙。在过去一年中，反导计划已使得美俄关系倍加紧张，而俄英关系在布朗上台后也几经风波，在世界形势面临地缘政治、国际经济及一些全球问题考验之际，这种冲突的加剧，无疑为本已充满不确定性的世界注入了更多不稳定因素。而美俄两国，也很有可能再次拉开长期抗衡的序幕……

2. 为什么科索沃的独立，欧洲各国的反映不一。

科索沃宣布独立，使得巴尔干地缘政治形势一下子变得严峻起来。刚刚履新的塞尔维亚总统鲍里斯·塔迪奇誓言，将尽全力保卫塞尔维亚共和国的领土和主权完整，并警告说塞尔维亚与那些承认科索沃独立的国家之间的关系将进入“冷对抗阶段”。而总理科什图尼察也同样措辞强硬地表示，绝不会拿科索沃与欧盟做“有失尊严的交易”。 

可以预见的是，接下来，塞尔维亚会采取一系列措施坚守自己的领土和主权完整，但它也同样面临两难选择。就塞尔维亚自身蓝图的勾勒来看，它渴望的是加入欧盟，而科索沃独立则成为了考验双方关系的要害。尽管欧盟和塞尔维亚都曾表示过塞尔维亚入盟与科索沃是两码事，但实际上两件事不可能没有关联。 就塞尔维亚的国家立场来说，如果英国、法国、德国、意大利等国在美国承认科索沃后立刻承认科索沃独立，塞尔维亚将不得不与这些国家进入一个“冷对抗阶段”，这将在事实上影响到塞尔维亚的入盟进程。此前，欧盟的一些外交官就曾给塞尔维亚一个两难的选项：“你们如果要欧盟就要失去科索沃，如果要科索沃就要失去欧盟。” 

冲突已经开始出现。尽管塞尔维亚抗议欧盟向科索沃派驻特派团，但英国外交部和国防部却发表声明说，英国支持科索沃从塞尔维亚独立，在科索沃正式独立后，英国将会立即宣布承认科索沃新政府，并愿意为科索沃提供必要的军事协助。而这也将为其他欧盟成员国支持科索沃独立开个先河。 

在另一方面，塞尔维亚也需要在美俄博弈之间做出选择。无论是从文化渊源，还是从战略依赖上看，塞尔维亚在科索沃问题上都十分依赖俄罗斯。而俄罗斯也成为了支持塞尔维亚的为数不多的大国之一，是与美国等西方国家唱对台戏的主要力量。 

与1999年科索沃战争时不同，今日的美国没有精力在科索沃问题上卷入过多。就经济层面来看，美国经济自身出现了很大问题，一系列救市举措能否见效还很难说，民众和舆论的兴奋点显然不在科索沃这样一些国际事务上。更何况，美国大选也正在如火如荼进行中，全国上下弥漫着改变布什对外政策的政治气氛，在科索沃问题上与俄罗斯等国强力叫板的动能不足，所以倒乐得英国出面“带头”支持科索沃独立，进而抗衡俄罗斯。而英国与俄罗斯的暗自较劲也早已是公开的秘密。 

而俄罗斯也已不是吴下阿蒙。经过几年的“韬光养晦”，无论是在国力上，还是在内部团结上，俄罗斯都与1999年大不相同。腰杆硬了，与美国等西方国家抗衡也多了几分底气。与此同时，俄罗斯对于构建新的集体安全框架也有了更主动的要求。在反复强调对塞尔维亚的支持的同时，普京总统还特别提出，“俄在巴尔干一度有特殊利益，现在复兴的俄罗斯重返那里是很自然的事”。 

从集体安全的角度看，俄罗斯对塞尔维亚的力挺，也有着重要的地区战略利益。面临着美国“反导计划”和北约东扩的双重压力，俄罗斯急需重建集体安全体系，而与塞尔维亚的盟友关系也就此成为了制衡北约东扩的一道屏障。从某种意义上说，科索沃问题甚至还创造了一个契机，将塞尔维亚从西方阵营推向了俄罗斯一边，而俄罗斯对塞尔维亚的“仗义”支持，还会吸引一些国家向莫斯科靠拢，这也是美英等国所始料未及的。 

同样重要的是，反对科索沃独立，也显示出俄罗斯维护自身的领土完整的决心。对俄罗斯人来说，车臣问题等国内的分离倾向是国家安全的重大威胁，而科索沃的独立，无疑将是一个负面的“启示”，很有可能在独联体地区乃至俄罗斯国内引发连锁反应，加剧地区动荡。日前，俄罗斯已警告说，科索沃独立将会产生多米诺效应，可能会引起阿布哈兹和南奥塞梯也宣布独立，从而引起了格鲁吉亚的恐慌。 

事实上，美英等国过于强力地支持科索沃独立也未必会得到多大的好处。就分离主义而言，无论是英国，还是美国，都面临着潜在的威胁。无论是肖恩·康纳利提出“苏格兰国”主张，还是美国佛蒙特州分离运动提出的佛蒙特独立主张，都在讽刺着美英等国在独立问题上的双重标准。就像普京所批评的那样，“单方面支持科索沃独立的行为是不道德和不合法的。”俄罗斯方面已考虑必要的时候在联合国安理会动用否决权。 

更大的挑战则来自于美俄对峙。在过去一年中，反导计划已使得美俄关系倍加紧张，而美英关系在布朗上台后也几经风波，在世界形势面临地缘政治、国际经济及一些全球问题考验之际，这种冲突的加剧，无疑为本已充满不确定性的世界注入了更多不稳定因素。而美俄两国，也很有可能再次拉开长期抗衡的序幕……

3. 科索沃为什么不能独立？

因为科索沃本身只是一个自治省，如果独立了那么世界秩序、国家秩序就全乱套了。

主要信息：
科索沃（英语：Kosovo，阿尔巴尼亚语：Kosovë，塞尔维亚语：Косово）这一名字来源于塞尔维亚语中“黑鸟的土地”一词。
位于欧洲东南部巴尔干半岛上，东、北面为塞尔维亚，南临北马其顿，西南面为阿尔巴尼亚，西北为黑山。最大城市为首府普里什蒂纳。人口族群中有90%以上是阿尔巴尼亚人，分布在科索沃大部分地区，而其他少数族群主要是塞尔维亚人和黑山人。
科索沃是塞尔维亚（阿尔巴尼亚）的一个自治省。1999年6月科索沃战争结束后，科索沃由联合国托管。2008年2月，科索沃单方面宣布独立，获得美国和一些西方国家承认，但是塞尔维亚始终坚持其对科索沃拥有主权。科索沃问题一直悬而未决。
科索沃于2008年2月17日通过独立宣言，宣布脱离塞尔维亚。除塞尔维亚、俄罗斯和中国等90个国家外，目前获得了108个国家和地区的承认。中国政府认为：科索沃享有高度自治，是塞尔维亚共和国领土的一部分。
2010年7月22日，国际法院就科索沃案发表咨询意见，认为科索沃2008年2月17日宣布独立“不违反国际法”。2016年8月5日，科索沃首次参加奥运会。

4. 为什么不承认科索沃单方独立？

因为科索沃本身只是一个自治省，如果独立了那么世界秩序、国家秩序就全乱套了。

主要信息：
科索沃（英语：Kosovo，阿尔巴尼亚语：Kosovë，塞尔维亚语：Косово）这一名字来源于塞尔维亚语中“黑鸟的土地”一词。
位于欧洲东南部巴尔干半岛上，东、北面为塞尔维亚，南临北马其顿，西南面为阿尔巴尼亚，西北为黑山。最大城市为首府普里什蒂纳。人口族群中有90%以上是阿尔巴尼亚人，分布在科索沃大部分地区，而其他少数族群主要是塞尔维亚人和黑山人。
科索沃是塞尔维亚（阿尔巴尼亚）的一个自治省。1999年6月科索沃战争结束后，科索沃由联合国托管。2008年2月，科索沃单方面宣布独立，获得美国和一些西方国家承认，但是塞尔维亚始终坚持其对科索沃拥有主权。科索沃问题一直悬而未决。
科索沃于2008年2月17日通过独立宣言，宣布脱离塞尔维亚。除塞尔维亚、俄罗斯和中国等90个国家外，目前获得了108个国家和地区的承认。中国政府认为：科索沃享有高度自治，是塞尔维亚共和国领土的一部分。
2010年7月22日，国际法院就科索沃案发表咨询意见，认为科索沃2008年2月17日宣布独立“不违反国际法”。2016年8月5日，科索沃首次参加奥运会。

5. 科索沃独立的背景是什么？对我国有什么影响？我国的立场如何？不懂勿回。

据中国外交部网站消息，科索沃于当地时间2月17日单方面宣布独立，中国对此表示严重关切。
科索沃问题的解决事关巴尔干地区的和平与稳定、国际关系的基本准则及安理会的权威和作用。中国一直认为，塞、科双方通过谈判达成一项彼此均可接受的方案是解决科问题的最佳途径。

科方采取单方面行动的做法，可能产生一系列后果，给巴尔干地区和平与稳定以及在科实现建立多族裔社会的目标造成严重负面影响。中方对此深感担忧。

中国呼吁塞、科双方在国际法框架内继续通过谈判寻求妥善解决办法，共同维护巴尔干地区的安全与稳定，国际社会应为此创造积极条件。
塞尔维亚 


坚决反对科索沃成 

为独立国家，在主权问题上寸步不让，反复重申任何解决科索沃地位问题的努力都必须坚持两个原则：一是按联合国安理会第１２４４号决议承认科索沃是塞尔维亚的组成部分；二是科索沃不能单方面宣布独立或采取类似举动。塞尔维亚只同意给予科索沃实质性高度自治，对科索沃单方面宣布独立的行为视为非法行径。 


科索沃阿族 


占科索沃总人口９０％的阿族人一直谋求科索沃独立。在谈判中，科索沃阿族一贯坚持除了“独立”其他一切免谈的立场，拒绝接受塞尔维亚提出的妥协方案。１２月１０日，科索沃阿族谈判小组发言人斯肯德·希塞尼表示，科索沃阿族自治政府将与西方国家就科索沃独立及国际承认问题展开密集磋商，并将在明年５月之前宣布科索沃独立。 


美国 


支持科索沃独立，表示只有科索沃独立才能保证巴尔干地区的稳定。１２月１０日，美国国务院发表声明，表示美国将与盟国密切合作，并主张科索沃在国际社会监督下实现独立。主导科索沃问题谈判的“三驾马车”特使中的美方代表威斯纳曾表示，科索沃的唯一出路就是独立。 


俄罗斯 


支持塞尔维亚，坚决反对科索沃单方面宣布独立。俄罗斯外长拉夫罗夫１２月１０日表示，一些国家支持科索沃独立是违背国际法的行为。俄罗斯外交部１７日发表声明，呼吁有关各方认真考虑科索沃单方面宣布独立的后果，建议制定科索沃问题“路线图”。 


欧盟 


欧盟各国在科索沃问题上存在意见分歧。包括英国和德国在内的一些欧盟国家支持科索沃独立。但塞浦路斯则坚持科索沃地位问题应由联合国通过决议来决定，表示将不会承认一个单方面宣布独立的科索沃国家。意大利则主张，欧盟通过加快与塞尔维亚入盟谈判的方式使其不再反对科索沃独立。欧盟负责外交和安全政策的高级代表索拉纳１８日表示，在科索沃问题上欧盟将作为一个整体采取行动。

6. 科索沃为什么不能独立呢？

因为科索沃本身只是一个自治省，如果独立了那么世界秩序、国家秩序就全乱套了。

主要信息：
科索沃（英语：Kosovo，阿尔巴尼亚语：Kosovë，塞尔维亚语：Косово）这一名字来源于塞尔维亚语中“黑鸟的土地”一词。
位于欧洲东南部巴尔干半岛上，东、北面为塞尔维亚，南临北马其顿，西南面为阿尔巴尼亚，西北为黑山。最大城市为首府普里什蒂纳。人口族群中有90%以上是阿尔巴尼亚人，分布在科索沃大部分地区，而其他少数族群主要是塞尔维亚人和黑山人。
科索沃是塞尔维亚（阿尔巴尼亚）的一个自治省。1999年6月科索沃战争结束后，科索沃由联合国托管。2008年2月，科索沃单方面宣布独立，获得美国和一些西方国家承认，但是塞尔维亚始终坚持其对科索沃拥有主权。科索沃问题一直悬而未决。
科索沃于2008年2月17日通过独立宣言，宣布脱离塞尔维亚。除塞尔维亚、俄罗斯和中国等90个国家外，目前获得了108个国家和地区的承认。中国政府认为：科索沃享有高度自治，是塞尔维亚共和国领土的一部分。
2010年7月22日，国际法院就科索沃案发表咨询意见，认为科索沃2008年2月17日宣布独立“不违反国际法”。2016年8月5日，科索沃首次参加奥运会。

7. 国际法庭为什么不允许科索沃独立

因为科索沃本身只是一个自治省，如果独立了那么世界秩序、国家秩序就全乱套了。

主要信息：
科索沃（英语：Kosovo，阿尔巴尼亚语：Kosovë，塞尔维亚语：Косово）这一名字来源于塞尔维亚语中“黑鸟的土地”一词。
位于欧洲东南部巴尔干半岛上，东、北面为塞尔维亚，南临北马其顿，西南面为阿尔巴尼亚，西北为黑山。最大城市为首府普里什蒂纳。人口族群中有90%以上是阿尔巴尼亚人，分布在科索沃大部分地区，而其他少数族群主要是塞尔维亚人和黑山人。
科索沃是塞尔维亚（阿尔巴尼亚）的一个自治省。1999年6月科索沃战争结束后，科索沃由联合国托管。2008年2月，科索沃单方面宣布独立，获得美国和一些西方国家承认，但是塞尔维亚始终坚持其对科索沃拥有主权。科索沃问题一直悬而未决。
科索沃于2008年2月17日通过独立宣言，宣布脱离塞尔维亚。除塞尔维亚、俄罗斯和中国等90个国家外，目前获得了108个国家和地区的承认。中国政府认为：科索沃享有高度自治，是塞尔维亚共和国领土的一部分。
2010年7月22日，国际法院就科索沃案发表咨询意见，认为科索沃2008年2月17日宣布独立“不违反国际法”。2016年8月5日，科索沃首次参加奥运会。

8. 中国官方对科索沃独立是什么态度

2008年科索沃未获国际社会广泛承认在美国与北约国家协调下已单方面宣布独立。中方表示对此“严重关切”呼吁双方谈判，在国际法框架内解决问题。

而在欧美以外，作为世界主要大国的俄罗斯、印度、巴西都旗帜鲜明地表明了反对其独立的立场。我们还可以注意到，作为有意向加入欧盟及北约组织、与俄罗斯有纷争的乌克兰和格鲁吉亚也对此明确表示了反对态度。当然大多与美欧不属一个阵营的其它国家也是持反对或中立意见，所有带有的左翼色彩国家(如古巴、委内瑞拉、越南等)都是持反对立场的。到目前为止科索沃获得支持的国家毕竟还是少数。

中国虽然未承认科索沃的国家地位，但态度显得暧昧不坚决。想知道，中国的ZF到底是出于什么战略考虑？是否由于南联盟的中国使馆遭美国的试探性轰炸而使中国变得谨慎起来，要让自己成为美国所要求的“对世界负责任的大国”了呢？

按道理，中国向来在反对啯家与苠镞忿裂问题上持强烈态度，不但在国内的苠镞问题上，在国际上也是主持啯家和苠镞和解政策的。而且从感情问题上说，湳斯菈呋联盟从冷战埘期到现在一直就是中国的盟友，比起俄罗斯(前苏联继承者)同南联盟的长期关系还要稳定。相反阿尔巴尼亚与我们同前苏联关系一样，从茼綕加兄弚的朋友关系最终也变的反目为仇了。对此，中国为什么要在塞尔维亚族与阿族人之间保持中立平衡呢？

更重要的是，中国本身就是一个多民族国家，ф啯ZF决不会纵容国内包括乃藏、噺强等苠镞忿裂闹剧发展成为南联盟科索沃那样后果。