怎么做好企业人事档案管理

1. 怎么做好企业人事档案管理

    　　导语：随着市场经济的快速发展，企业竞争日趋激烈，而企业间的竞争归根结底是人才与技术层面的竞争。拥有了人才便拥有了较强的竞争力，这使更多的企业单位越来越重视人力资源管理工作。
       　　怎么做好企业人事档案管理         
       　 　一、人事档案的概念及特点 
       　　人事档案是人事管理活动中形成的，关于个人经历、学历、社会关系、思想品德、业务能力、工作状况以及奖励处分等方面的原始记录，是个人参与社会方方面面活动的记载和个人自然情况的真实反映，具有法律效用，是记载人生轨迹的重要依据。员工出国出境、计算工龄、工作流动、晋升职务、转正定级、职称申报、办理各种社会保险等都需要使用个人档案。其主要特点有：
        　　1.全面性 
       　　人事档案收存员工的履历、考核材料、入党入团、奖励、处分、任免、工资、职称评审、继续教育等各方面的文件材料。它是员工个人信息的储存库，全面反映了员工全貌。
        　　2.现实性 
       　　由于员工仍在工作，其人事档案则成为人事部门正确使用人才、合理解决职务晋升、职称评定、工资变动等一系列问题的重要依据。直接为现实工作服务是人事档案区别于其他档案的重要标志。
        　　3.真实性 
       　　这是人事档案现实性的基础和前提。人事档案必须做到整体内容完整齐全，个体材料客观真实，才能为用人部门提供优质服务和有用参考。
        　　4.动态性 
       　　人事档案立卷后，其内容不是一成不变的，随着当事人人生道路的延伸将不断形成一些反映新信息的文件材料。因此，人事档案必须注意做好新材料的收集补充，力求缩短档案与员工实际情况的“时间差”，并要求人事档案必须打孔装订，以便随时补充新材料。
        　　5.流动性 
       　　人事档案的管理与员工的人事管理相统一，才便于发挥人事档案的作用。在工作中必须坚持“档随人走”，在员工调走后的一定时间内，必须将其人事档案转往新的管理部门。
        　　6.机密性 
       　　人事档案的内容涉及个人功、过等诸多方面情况，有的从侧面反映了一些重大历史事件，有的是个人向组织汇报而不能向他人(包括家庭成员)言及的内心隐秘等等。因此，人事档案属于党和国家的机密，任何人不得泄露和私自保存人事档案材料，不能向社会无条件地提供服务。即使是处于档案管理机构的个人也不能查阅自己的人事档案。
        　　二、人事档案的重要性 
        　　1.为企业提供员工真实可靠的信息 
       　　企业要想真正做到知人善任、人尽其才，挖掘每个员工的潜力，发挥他们在各个岗位上的最大效力，就必须首先掌握有关每个员工的一些最真实最全面的个人信息，如员工的工作经历、思想品德、业务水平、个人技能、个人素质等。通过查阅员工档案，能了解到每个员工的历史和工作经历，从而为企业的选人、用人提供有价值的参考信息，最大程度上避免信息不对称引起的人事管理的无效或低效。
        　　2.为企业提供重要的决策依据 
       　　人事档案为企业的一些重大决策提供了必要的依据。如专业技术职务晋升和聘用、选派技术人才挂职锻炼、任期考核等等，关系着员工的晋升和奖惩，决定着企业对不同员工该采取什么样的培训方法，给予多少的薪金等决策。而员工考核、考察需要有大量的档案记录作为依据，人力资源管理部门可以充分利用人事档案，对员工的业绩、素质、能力等进行综合分析，做出相应的决策，从而保证企业决策的科学化、合理化。
        　　3.可以优化人力资源的合理配置 
       　　人力资源配置是实现人与物相结合，提高人力资源使用效率和使用价值的重要途径。现代化的人事档案管理手段可以实现人力资源信息的共享，促进人才在各地区、行业、组织之间的合理流动，使人力资源在一定范围内得到最佳的配置。
        　　三、目前人事档案管理工作中存在的问题 
        　　1.思想上不够重视 
       　　由于人事档案管理工作是一项内部性、保密性很强的工作，平时工作不引人注目、默默无闻，许多一线员工甚至不清楚人事档案管理工作是怎么回事。企业领导人事档案概念淡化，思想上重视不够。一是因为客观上人才流动越来越频繁，人事档案中反映一个人的工作能力、工作业绩、培训方面的材料很少，对企业选才、识才用处不大。
       　　二是因为人事档案中个人信息内容失真现象屡屡出现，假年龄、假工龄、假学历层出不穷，而失真的信息导致人事部门无法正确评估职工。因此领导在招聘、录用人员时不注重调档、查阅档案，久而久之也忽视了企业内部的人事档案管理工作，认为人事档案工作就是保管的`事务性工作，不是单位的主要业务，只要不丢失，不泄密，能应付外调、查档就行。领导的不够重视也直接影响到人事档案管理人员思想上重视不够，平时的管理工作也是敷衍了事，只要力求不出差错即可。
        　　2.硬件设施不到位 
       　　缺乏专门的人事档案室，部分企业人事档案和文书档案、技术档案一起存放，甚至混淆存放，部分企业直接把人事档案存放在行政、人事办公室，安全、保密措施不到位。档案柜、档案盒以及各种人事档案管理设备陈旧，很难满足人事管理日常工作要求。
        　　3.管理人员不专业 
       　　很多企业并未设置专门的人事档案管理人员，而是由办公室或人事部门工作人员兼任。他们往往缺乏专业知识，业务不熟，对档案的重要性、管档要求、档案材料的收集、整理、归档、装订等业务不太了解，难以适应人事档案管理工作。又因为大多数档案人员身兼数职，对档案工作精力投入不足，对档案材料的收集力度不够，人事档案的全面性、动态性难以保障，严重影响了人事档案管理工作。
        　　4.管理手段落后 
       　　传统的人事档案大都以纸质档案管理为主，随着人员的流动性的加强，往往出现人、档不在同一个城市的现象。人力资源管理部门要想查阅一个人的档案，就要去别的单位或另一个城市去查阅，给人力资源管理部门带来很大不便，造成大量时间和人力的浪费，降低了工作效率。 　　四、人事档案管理改革的措施
        　　1.提高认识，加强领导 
       　　单位领导应高度重视人事档案管理工作，真正把人事档案工作作为人事部门的一项重要基础性工作来抓。支持人事部门对人事档案工作的投入和创新。建立与完善适合本部门质量考核体系，对工作进行量化与考核，出台相应的奖惩制度，激发人事档案工作人员工作积极性和创造性。促进人事档案管理向标准化、科学化迈进。
       　　加大投入，进一步夯实档案基础工作。确保人事档案工作经费落实到位，特别是对人事档案的档案保管和档案信息化建设等方面所需费用要予以重点保障，按标准按要求建设好规范化的档案室、档案柜，搞好通风、采光、防盗、防虫、防潮、防火等配套保护措施，有条件的可以添置空调、电脑、扫描仪、监视器等设备，进一步提高档案管理信息化水平，确保档案利用安全，档案资料不丢失、不损坏，又保证档案信息不失密、不泄密。
        　　2.完善人事档案管理规章制度 
       　　建立健全档案工作目标管理考核制度和责任追究制度，规范人事档案管理流程，严格手续，做到转入、转出、接收材料有登记，查阅、借阅档案有登记，提供准确，有效地制约造成档案泄密、涂改等人为因素，保证档案管理规范有序。
       　　对人事档案材料的归档范围、时间要有明确具体的要求，将侧重点放在反映干部员工工作能力、工作业绩等档案材料上;档案管理人员在接收人事档案材料时要严格把好审核鉴定关，从纸张规格到字体都要严格要求，拒收不规范的档案材料和缺公章、少签字的材料，确保归档材料规范、完整、可靠。建立健全材料收集工作的协调机制，加强与相关部门的沟通，采取“重点收集与普通收集相结合”、“集中收集和经常性收集相结合”、“上门收集”等方式，及时追补和不断补充新的资料，力争档案资料能够反映出最新、最全的个人档案信息。
       　　对于员工入职的基本信息以及工作经验的真实性，人事部门一定要进行核对。可以采用电话访问的方式，也可以查询相关的社保记录或者离职手续等等。对于在职员工的档案资料，管理人员一定要及时记录归档保存，并定期进行核对，对于不真实的，可以通过询问本人或者周边同事等方式尽可能补全。
        　　3.提高人员素质，配置专职人员，落实人员待遇 
       　　随着时代的发展，社会的变化，科技的创新，人事档案的管理方式也发生了巨大的变化。管理人员再也不是以前那种只管整理、查询的档案人，而应该是既懂档案专业知识又会运用现代化方式管理的复合型人才。因此要选择政治上可靠、作风正派、责任心强的专业人员从事干部档案工作，注意对他们的教育培养，定期参加业务知识培训，让他们掌握新的知识和先进的管理技术，进一步了解管理档案的重要性，增强责任心，提高档案管理的技术水平。关心他们的工作、生活，充分发挥他们的积极性和创造性。
        　　4.加强人事档案管理现代化和信息化建设 
       　　人事档案是人才信息资源库，合理利用各种资源，使其最大限度地发挥作用，必须把先进的科学技术手段应用于人事档案管理，以达到提高工作效率和延长人事档案寿命的目的。一是实行现代化管理。充分利用计算机在人事档案管理工作中的作用，逐步建立和完善人事档案数据库，及时更新，动态化管理人事档案信息，保证人事档案信息的时效性、真实性和准确性。二是实行开放式的管理。
       　　一方面建立员工工作业绩档案，及时将员工的工作情况、工作业绩和在重大活动、重点事件中的表现记录在案。
       　　另一方面建立干部专业技术能力档案，重点收集个人文化程度、专业水平、继续教育情况以及参加各种资格考试、注册考试等能反映个人才能的资料，真实、准确、完整、立体地反映干部的情况，以提高决策效率，提高干部档案的使用效率。

2. 企业人事档案是怎么管理的

企业人事档案管理
1、及时收集归档。档案人员对所收集的材料(如人事任免、调资升级、考核、奖惩等材料)或有关部门转递来的材料(如学籍、学历、技术职称等材料)，要及时登记，归入人事档案卷内相应类别。
2、加强与有关部门的联系。组织人事部门要与形成人事档案材料的部门建立收集、送交档案材料的联系制度，档案人员应根据所掌握的形成人事档案材料的信息，定期向有关部门(各级组织人事、纪检监察、教育培训、审计、统战等部门)收集或催收新形成的人事档案材料。
3、要严把材料“入口关”，做好鉴定工作。人事档案管理工作要求收集材料齐全，但并非所收集的材料都归档。因此，对收集的材料要进行认真鉴定，严格审查。对那些不符合归档要求的材料，应及时通知形成材料的部门补送或补办手续;对不属于人事档案范畴的材料则必须舍弃。

3. 在企业里人事档案如何管理呢具体的操作是怎么样的？请高手指教！

一、 人事档案资料收集要健全
人事档案管理系统，对人事资料的收集和整理要健全，基础资料收集是很基础但又不能轻视的工作，它是员工在企业中能否获得发展的重要依据。能否做好员工档案的管理，也是检验一名HR的基本功是否扎实的重要指标。一般情况下，这些资料应该包括：
基本个人信息：姓名、学历、专业、年龄、籍贯、过往工作经历等信息；
入职后工号、称职、入职日期、劳动合同、五险一金及薪酬状况等信息；
入职后的培训资料、培训合同等信息；
工作中的奖惩记录、晋升、调职、绩效考核情况等信息。
要确保可以掌握员工从进入公司到现在的整个发展过程，如有没有晋升、奖罚、绩效考核的业绩、受过什么培训等。

二、 简单易操作的人事档案管理系统
想要将纸质资料完全转化为电子资料，仅靠手工录入的方式，不光工作量极大，效率低且容易出错。此时，挑选一款靠谱好用的档案系统，才是企业迈进数字化创新的正确方式。
首先，安全性是第一要点。人事档案既是员工个人的私密信息，同时也是企业的机密资源，一旦泄露会使员工个人和企业的利益受到侵害。
其次，为了减轻工作量，电子档案的建立要更加高效快捷。所以，档案系统的功能是否足够强大，能否帮助我们快速建立电子档案，也将成为我们关注的要点，这就是“好用”的重要性。
一款好用的电子档案系统，应该具备智能化和延展性两个特点。智能化是为了解决我们低效的手工录用，能够通过扫描和解析功能，高效地将大量的纸质版档案转化为电子版档案。再者，也能够通过检索功能，快速和精准地查找、调用员工档案。而延展性指的是，系统的功能具备延展性，不仅是当下能够满足纸质资料转换成电子数据的需求，往后也能够建立在线填写资料的表单，为企业全面推行数字化提供足够的技术支持。
三、纸质、电子档案集中统一管理
一般而言，当原始的纸质档案已经转移到电子档案库进行储存，那么这些纸质档案在往后的任何时间进行处理都可以，但正如前面讨论到的安全性问题，如果这些纸质资料需要丢弃，那就要进行妥善的销毁和粉碎，确保信息不会对外泄露。当然，如果这些原始的纸质档案，与企业现有的电子档案不构成重复或者替代的记录，那我们仍需要妥善地储存好这些纸质资料。

4. 企业档案怎么管理

档案的收集、整理、保管、鉴定、统计和提供利用的活动。档案内容包括：档案收集、档案整理、档案录入、档案数字化、档案系统、档案软件定制、档案价值鉴定、档案保管、档案编目和档案检索、档案统计、档案编辑和研究(见档案文献编纂)、档案提供利用、档案销毁。

这些工作的划分只是相对稳定而不是绝对的，也有分为 8个环节的，也有分为基础工作和利用工作两大部分的。由于现代档案管理工作已成为复杂的系统，故也有按多层次进行划分的方法。其第一层次分档案实体管理和档案信息开发两个子系统，各子系统又下分若干层次小系统。
档案实体管理分收集、整理、鉴定、保管、统计等工作环节；档案信息开发又分信息加工和信息输出两部分，信息加工由编制目录、编辑文献汇编和编写参考资料构成，信息输出由提供阅览、复制、咨询、函调、外借以及出版、展览等多项服务活动构成。

5. 人事档案如何管理

 一、人事档案管理政策依据
   　　v《山东省人事代理暂行办法》(鲁人﹝1997﹞3号)
   　　v《济南市人事代理暂行办法》(济政办字﹝1998﹞81号)
   　　v《山东省流动人员人事档案和人事关系管理的具体办法》(﹝1990﹞鲁人字第24号)
   　　v《流动人员人事档案管理暂行规定》(人发(1996)118号)
   　　v《中华人民共和国档案法》
   　　v《干部档案工作条例》(组通字﹝1991﹞13号)
  二、流动人员人事档案的范围
   　　v待业的大中专毕业生人事档案;
   　　v非国营单位聘用的专业技术人员和管理人员的人事档案;
   　　v外国企业常驻代表机构的中方雇员的人事档案;
   　　v其他流动人员的人事档案;
   　　v注：按照组织部现行规定，机关事业单位、国有企业离职人员，未再就业前，人事档案由原单位保管，就业后将档案转至新单位档案主管部门管理。
  三、流动人员人事档案的管理
   　　v流动人员人事档案管理机构为县以上(含县)党委组织部门和政府人事行政部门所属的人才流动服务机构，其他任何单位不得擅自管理流动人员人事档案，严禁个人保管他人人事档案。
   　　v 流动人员人事档案管理遵循“集中统一，归口管理”的原则，接受同级党委组织部门、政府人事行政部门的监督和指导。
   　　四、档案工作人员职责
   　　v一、保管干部档案，为国家积累档案史料。
   　　v二、收集、鉴别和整理干部档案材料。
   　　v三、办理档案的查阅、借阅、转递。
   　　v四、登记干部职务、工资等变动情况。
   　　v五、为有关部门提供干部的情况。
   　　v六、做好人事档案的安全、保密、保护工作。
   　　v七、调查研究干部档案工作情况、制定规章 制度 ，搞好干 部档案的业务建设和业务指导。
   　　v八、推广、应用干部档案现代化管理技术。
   　　v九、定期向档案馆(室)移交死亡干部档案
   　　v十、办理其他有关事项。
  五、人事档案保管保密制度
   　　v一、牢固树立安全保密观念、增强保密意识，严格执行《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》
   　　v二、干部档案管理部门，要建立坚固的、防火、防潮的专用档案库房，配置铁质档案柜。库房面积每千卷需20-25平方米;库房内应设置空调、去湿、灭火等设备。要设置专门的档案查阅室和档案管理人员办公室，档案库房、阅档室、档管人员办公室应三室分开。
   　　v三、库房的防火、防潮、防蛀、防盗、防光、防高温等设施齐全，保持库房的清洁和库内适宜的温、湿度(要求14℃-24℃，相对湿度45-65﹪)，安全防护措施要经常检查，杜绝隐患。
   　　v四、档案管理人员离开库房时要及时关灯、锁好门窗，无关人员一律不得进入库房。
   　　v五、任何个人不得私自保存他人档案，禁止通过电话、传真索取或提供干部的全面情况和设计干部的政治历史或其他重要问题的情况，不得携带档案及材料出入公共场所。
   　　v六、保管干部档案，应建立登记和统计制度，每年全面检查核对一次档案，发现问题及时解决。
  六、人事档案查阅档案制度
   　　v1、查阅干部人事档案应填写《查阅干部档案审批表》，按照查阅干部人事档案的规定办理审批手续。
   　　v2、阅档人员必须是中共党员。
   　　v3、任何个人不得查阅或借用本人及直系亲属的档案。
   　　v4、档案一般不外借，如必须借出使用，要说明理由，经主管部门批准，并严格履行登记手续，限期归还，不得擅自转借他人。
   　　v5、阅档人员要严格遵守保密制度和阅档规定，严禁涂改、勾划、抽取、撤换材料;阅档人员不得泄漏或擅自向外公布档案内容，违反者视情节轻重，予以批评教育直至纪律处分。属于假公济私者，按违反《中华人民共和国档案法》处理。
   　　v6、阅档人员不得擅自拍摄、复制干部档案内容，因特殊情况需要从干部档案中取证的，必须经管档单位领导审核批准。
   　　v7、阅档人员在查阅干部档案时严禁吸烟

6. 人事档案怎么进行管理

 人事档案怎么进行管理
                    　　人事档案是中国人事管理制度的一项重要特色，它是个人身份、学历、资历等方面的证据，与个人工资待遇、社会劳动保障、组织关系紧密挂钩，具有法律效用，是记载人生轨迹的重要依据。以下是我为大家整理人事档案怎么进行管理相关内容，仅供参考，希望能够帮助大家！
    
   　　人事档案怎么进行管理 
  　　（1）材料归档制度。新形成的档案材料应及时归档，归档的大体程序是：首先对材料进行鉴别，看其是否符合归档的要求；其次，按照材料的属性、内容，确定其归档的具体位置；再次，在目录上补登材料名称及有关内容；最后，将新材料放入档案。
  　　（2）检查核对制度。检查与核对是保证人事档案完整、安全的重要手段。检查的内容是多方面的'，既包括对人事档案材料本身进行检查，如查看有无霉烂，虫蛀等，也包括对人事档案保管的环境进行检查，如查看库房门窗是否完好，有无其他存放错误等。
  　　检查核对一般要定期进行。但在下列情况下，也要进行检查核对：
  　　1、突发事件之后，如被盗、遗失或水灾火灾之后：
  　　2、对有些档案发生疑问之后，如不能确定某份材料是否丢失。
  　　3、发现某些损害之后，如发现材料变霉，发现了虫蛀等。
  　　转递制度。转递制度是关于档案转移投递的制度。档案的转递一般是由工作调动等原因引起的。
   　　扩展资料： 
  　　档案八大功能。
  　　其一、取消暂缓就业后，保留干部身份，大学毕业后由学生身份转为干部身份；
  　　其二、不需要办理暂住证，并可以申请入住公租房和申购经济适用房；
  　　其三、参加公务员或事业单位考试，可以提供身份证明；
  　　其四、南方人才市场档案挂靠可在广州办理各种职称评审及考证；
  　　其五、办理社会养老、工伤、失业、医疗保险、住房公积金；
  　　其六、连续计算工龄，对需要广州户口的岗位将不再失去竞争机会；
  　　其七、办理工作调动时需要个人档案；
  　　其八、身份证、港澳通行证和出国护照等可即时在广州办理。
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7. 人事档案怎么管理啊

(1)材料归档制度。新形成的档案材料应及时归档，归档的大体程序是：首先对材料进行鉴别，看其是否符合归档的要求；其次，按照材料的属性、内容，确定其归档的具体位置；再次，在目录上补登材料名称及有关内容；最后，将新材料放入档案。
(2)检查核对制度。检查与核对是保证人事档案完整、安全的重要手段。检查的内容是多方面的，既包括对人事档案材料本身进行检查，如查看有无霉烂，虫蛀等，也包括对人事档案保管的环境进行检查，如查看库房门窗是否完好，有无其他存放错误等。
检查核对一般要定期进行。但在下列情况下，也要进行检查核对：
1、突发事件之后，如被盗、遗失或水灾火灾之后：
2、对有些档案发生疑问之后，如不能确定某份材料是否丢失。
3、发现某些损害之后，如发现材料变霉，发现了虫蛀等。
转递制度。转递制度是关于档案转移投递的制度。档案的转递一般是由工作调动等原因引起的。

扩展资料：
档案八大功能。
其一、取消暂缓就业后，保留干部身份，大学毕业后由学生身份转为干部身份；
其二、不需要办理暂住证，并可以申请入住公租房和申购经济适用房；
其三、参加公务员或事业单位考试，可以提供身份证明；
其四、南方人才市场档案挂靠可在广州办理各种职称评审及考证；
其五、办理社会养老、工伤、失业、医疗保险、住房公积金；
其六、连续计算工龄，对需要广州户口的岗位将不再失去竞争机会；
其七、办理工作调动时需要个人档案；
其八、身份证、港澳通行证和出国护照等可即时在广州办理。
档案的作用
真正能证明你学习经历的就是你的档案。档案里面有你各个时期的学籍卡、成绩单、各方面的评语、获奖证明、还有你的党团材料。这些都是原始材料，不可复制。档案虽然“光辉不再”，但并不等于是随处可丢弃的“鸡肋”，专家建议：应届生应关心自己的档案，免得未来不必要的麻烦。
档案与工龄：很多大学毕业生找到工作后，没有及时办理参加工作手续，工作几年后仍然是学生身份，从而影响了自己的转正定级，也影响到工龄和退休金的计算。
档案与福利：毕业生在个人办理养老保险、继续深造(如出国、考研)、考公务员等事关个人切身利益的问题时，都要用到档案。
档案与因公出国政审：因公出国政审也必定要依据人事档案进行政治审查，如果档案材料不全，政审机构就会拒绝审查。
补办档案与原始材料：虽然现在有的单位可以补办新档案，但以前的经历、工资、职称等历史原始材料将不复存在，势必造成一定损失。
参考资料：百度百科——人事档案管理

8. 企业应如何管理员工档案？

员工档案管理是企业人力资源管理中的一项重要内容。每个员工都有一份完善的人事档案，通过查阅档案，可以对员工的一些个人信息有比较清楚的了解。但是，随着市场经济的不断发展，员工放弃档案，或者单位对“弃档”、“死档”不闻不问，以及企业人力资源部门不重视档案管理，劳动合同解除后用人单位扣留劳动者档案，已成为目前比较普遍的现象。企业应当不断完善员工档案管理制度，在管理过程中应当遵守法律规定。 企业档案管理应遵循的原则 现行的人事档案管理政策是由中共中央组织部、国家人事部发布的《流动人员人事档案管理暂行规定》 (以下简称《规定》)。根据该《规定》，企业在员工档案管理工作中应遵循以下原则： 集中统一、归口管理的原则。《规定》第三条规定：“流动人员人事档案管理遵循‘集中统一、归口管理’的原则，接受同级党委组织部门、政府人事行政部门的监督和指导。”同时，《规定》明确：“流动人员人事档案管理机构为县以上党委组织部门和政府人事行政部门所属的人才流动服务机构。其他任何单位不得擅自管理流动人员人事档案；严禁个人保管他人人事档案。”之所以要坚持这个原则，因为：第一。统一管理档案有利于国家统一掌握各类人才的总量、专业结构、分布情况，从而制定科学的培养、吸引、使用、规划人才的宏观调控政策。第二，只有坚持统一管理，才能维护人事档案的真实性、严肃性，在单位用人时能起到依据作用。 安全、保密的原则。人事档案工作既是一项服务性工作，又是一项机要性工作。人事档案要为人才的求职择业、享受有关待遇、参与社会活动等提供服务，要为用人单位选人用人提供服务，如果没有服务性，人事档案工作就毫无意义。但人事档案工作不同于一般的服务工作，它是一项保密性工作，人事档案工作机构属于机要部门，人事档案是自然形成的，很多材料具有原始性，所以十分强调安全。 公共服务的原则。在组织人事部门成立人才交流机构之前，干部人事档案一直是由组织人事部门集中统一管理的，在性质上属于公共服务。为了方便工作，经批准，一些干部人事机构健全的大型国有企事业单位可以管理属于本单位管理的人员的档案，一定层次领导人员的档案仍然要由党委组织部门或政府人事部门管理。 出于深化机构改革和机关转变职能的需要，党委组织部门和政府人事部门在成立人才交流服务机构后，把流动人员档案管理这类比较具体的事务性工作委托或授权给人才交流服务机构负责，但这并未改变人事档案管理的公共服务性质。 非公企业应当增强人事档案管理的意识 企业人事档案是企业历史地、全面地考察、了解、管理、使用员工的一个重要依据。近几年来，随着我国现代企业制度的逐步建立，非公有企业迅速发展。由于企业性质、管理模式的不同，非公有企业人事档案管理中的矛盾和问题也越来越突出，表现在： 企业管理者档案意识薄弱。由于企业与员工是“雇用”关系，员工的人事档案管理在企业管理中不受重视，往往是人员不到位、硬件设施不到位、管理制度不到位。企业管理者只重视人才的接纳，而忽视档案的接收，造成“有人无档”的现象。 档案管理面临责任落实难、材料收集难、管理规范难的情况。具体表现在非公有企业在劳动用工上，无暇顾及档案工作，缺乏一套适应非公有企业自身发展的人事档案管理制度。 事实上，非公有企业已经成为我国经济发展的重要组成部分，其人事档案管理工作理应和其他工作一样得到企业的重视和加强，为此，建议非公有企业应注重以下几个方面： 深化认识，企业的人力资源部门应切实把企业人事档案管理工作摆上重要位置。企业人事档案管理工作，随着企业的发展，将越来越显示出它的重要地位和作用。在市场经济条件下，企业的竞争，最终还是人才的竞争。企业管理者，应自觉提高对人事档案的认识，增强依法管档意识，把人事档案管理工作作为企业重要的基础工作，规范管理。 根据企业实际情况，建立健全制度，加强人事档案管理的规范性。针对非公有企业人事档案管理的特点，建立健全企业人事档案管理制度，确保档案材料信息的真实性、准确性。使人事档案不仅反映一个人的历史和过去，而且更应客观、及时地反映现实情况，配合企业的“识人”、“用人”。 一个企业在日趋激烈的市场竞争中，能否构建人事档案信息网络，有效地开发利用信息资源，从一定程度上讲，决定着其竞争的成败。人才乃企业竞争之本。因此，要重视运用现代设备手段，对人事档案进行筛选、整理、加工，形成人事档案的信息精品，从而为企业决策者提供必要的、充分的、准确的个人信息资料，确保企业更合理地开发使用人才，最大限度地发挥人才的潜能。